Congreso internacional de derecho de extranjería, acogida e inmigración 2023: propuestas para políticas migratorias más justas

Clausura del I Congreso Internacional de Derecho de Extranjería en Bilbao

El Palacio Euskalduna de Bilbao ha sido el escenario del I Congreso Internacional de Derecho de Extranjería, Acogida e Inmigración, que se celebró durante los días 8 y 9 de octubre, y que concluyó con un llamado a la reflexión sobre la necesidad de políticas migratorias más justas. El evento fue clausurado por el viceconsejero de Juventud y Reto Demográfico, Xabier Legarreta, quien subrayó la importancia de abordar la extranjería desde una perspectiva que combine la legalidad con la realidad humana.

Legarreta destacó que el enfoque en la extranjería y la integración debe incluir tanto el rigor jurídico como el entendimiento de la complejidad que rodea a cada individuo. «Hablar de extranjería es hablar de personas y sus historias», afirmó, enfatizando la importancia de evitar reduccionismos en el debate público.

Conclusiones clave del Congreso

Las conclusiones del congreso, presentadas por el doctor en Sociología Xabier Aierdi, señalan que una política migratoria efectiva va más allá del control de fronteras y de la legislación. Se requiere un compromiso por parte de las instituciones y la sociedad para transformar derechos formales en oportunidades reales. Esta postura resalta la necesidad de garantizar que la regularización administrativa esté vinculada a otros aspectos vitales como el empleo, la educación y la vivienda.

El Congreso reunió a más de 700 participantes y contó con 8 mesas redondas y 2 ponencias principales, donde se discutieron diversas temáticas relacionadas con la migración y la inclusión social. Entre los puntos destacados se encuentran:

Una política migratoria centrada en las personas

Los asistentes coincidieron en que las migraciones deben ser entendidas como una realidad estructural en las sociedades actuales. Las políticas deben centrarse en los derechos, la inclusión y la participación, reconociendo que cada migrante tiene una historia personal y un proyecto de vida. La eficacia de estas políticas debe medirse por su capacidad para generar autonomía y pertenencia, más allá de la simple regularización.

Reformas necesarias en el Pacto Europeo de Migración y Asilo

Durante el congreso, se abordó también el Pacto Europeo de Migración y Asilo, destacando la importancia de una gobernanza multinivel que incluya a las regiones en la aplicación de sus directrices. Se hizo hincapié en que la rapidez en los procedimientos no debe comprometer la protección de los derechos fundamentales ni la asistencia jurídica adecuada.

Desafíos en la legislación de extranjería

Los expertos señalaron la complejidad del sistema legislativo en materia de extranjería, donde la Ley Orgánica 4/2000 y otros reglamentos interactúan de manera complicada. Se propuso simplificar los procedimientos y garantizar que la irregularidad administrativa no anule derechos básicos, especialmente en el caso de niños y mujeres migrantes, quienes a menudo enfrentan barreras adicionales.

Formación y empleo como pilares de la integración

En el ámbito laboral, se destacó la necesidad de abordar el envejecimiento de la población y la relevancia de la migración en el futuro económico de Euskadi. Sin embargo, se advirtió que las personas migrantes no deben ser vistas únicamente como una solución a vacantes laborales, sino que sus derechos deben ser respetados independientemente de su situación económica. Se sugirió la creación de itinerarios ágiles que conecten la educación y el empleo, así como la necesidad de condiciones laborales dignas.

Perspectiva de género en políticas migratorias

El taller sobre mujeres migradas puso de manifiesto la interseccionalidad en la que se cruzan el género, la situación administrativa y la posición socioeconómica. Se reclamó la implementación de respuestas específicas para mujeres que sufren violencia machista y se enfatizó la importancia de una perspectiva de género en el diseño de políticas migratorias.

Fomentando el acompañamiento y la pertenencia

Las buenas prácticas presentadas durante el evento resaltaron que la inclusión va más allá de proporcionar asistencia temporal. Se deben establecer itinerarios personalizados que aborden necesidades multidimensionales, promoviendo la creación de redes comunitarias que faciliten el sentido de pertenencia.

Finalmente, se remarcó que, aunque las decisiones sobre migración se toman a nivel europeo y estatal, la integración debe gestionarse a nivel local, donde se pueden ofrecer soluciones más efectivas y adaptadas a las realidades de cada comunidad. La colaboración entre los distintos niveles de gobierno es esencial para avanzar hacia un sistema más coordinado y efectivo en la integración de las personas migrantes.